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2019
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砥礪七十載 大美中國夢 新中國成立以來生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作綜述
七十年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國大氣污染防治工作的控制目標(biāo)、控制對象、管理模式等發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，推動了大氣環(huán)境質(zhì)量的加快改善。
1973年，《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》頒布;1982年，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺;1995年，國務(wù)院批復(fù)酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)劃分方案。一個個行動，一項項目標(biāo)，不斷推動大氣污染治理向前邁進。
本世紀(jì)以來，我國大氣污染的區(qū)域性、復(fù)合型特征日漸凸顯。于是我們看到，《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》接續(xù)發(fā)力，大氣污染防治行動不斷深化升級，成效逐漸顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%。2019年8月，北京市細顆粒物平均濃度為23微克/立方米，首次進入“20+”。
——土壤污染防治有序開展
土壤是保障食品安全的第一道防線，是筑牢健康人居環(huán)境的首要基礎(chǔ)。相比于大氣和水污染防治工作，我國的土壤污染防治步伐也明顯加快，有力保障了人民群眾“吃得放心”“住得安心”。
治土先摸底。七十年來，我國已開展過土壤污染狀況調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等多次相關(guān)調(diào)查。2016年，國務(wù)院印發(fā)《土十條》，這是我國土壤污染治理的首個綱領(lǐng)性文件。之后，又陸續(xù)出臺了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《農(nóng)用地土壤管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等政策措施。
2018年《土壤污染防治法》的出臺，讓土壤污染治理有了明確的法律保障。
在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，我國已初步形成由《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》等組成的土壤污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架。
一系列政策的出臺和標(biāo)準(zhǔn)的制定，反映了中國對土壤環(huán)境變化規(guī)律以及土壤污染風(fēng)險的高度重視，預(yù)示著土壤污染防治將進入兼顧保障土壤質(zhì)量和控制環(huán)境風(fēng)險的新階段。
——自然生態(tài)保護不斷加強
截至2018年，我國各類自然保護地總數(shù)1.18萬處。各類陸域自然保護地總面積約占陸地國土面積的18%以上，已超過世界平均水平。
七十年來，我國自然生態(tài)保護工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從單一到多類、從保護地到區(qū)域生態(tài)安全屏障構(gòu)建的巨大變化。
從1956年建立第一個自然保護地到1994年發(fā)布實施第一部自然保護區(qū)專門法規(guī)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》;
從發(fā)布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，提出以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局到劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線;
從黨的十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”到“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動持續(xù)開展……
保障國家生態(tài)安全，維護人民生態(tài)福祉。一個機制更加健全、監(jiān)管更加有力、保護更加嚴(yán)格的生態(tài)保護監(jiān)管新格局正在形成。
回首往昔，成就何其輝煌;
展望未來，征程何其壯麗。
風(fēng)雨砥礪不忘初心，春華秋實繼往開來。站在新的歷史起點，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國的生態(tài)文明之路必然會越走越篤定，越走越堅實 ，越走越寬廣。中國的未來，不僅有高質(zhì)量的發(fā)展，更有美好的生態(tài)環(huán)境。一幅青山綠水、鳥語花香的美麗中國新畫卷，正在全面鋪開;一場關(guān)乎億萬人民福祉的綠色變革，已經(jīng)踏上征程。
來源：中國環(huán)境報
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